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广州旅游综合改革如何试水?
时间:2014-10-29 16:39:19    来源:南方日报    旅游首页    我来说两句()

 原标题:广州旅游综合改革如何试水?cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

近日,经国家旅游局批复,广州市成为全国旅游综合改革试点城市。近年来,广州旅游的综合竞争力在逐渐增强,目前仅次于北京和上海,居全国旅游城市第三,已成为广州国民经济的支柱产业。2013年,全市接待游客1.52亿人次,旅游业总收入2202亿元,其中外汇收入51.69亿美元,旅游业增加值936.45亿元,占全市GDP比重6.01%。今年截至8月底,全市接待游客0.94亿人次,实现旅游业总收入1419亿元,旅游外汇收入30.05亿美元。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

作为市场经济较为发达的地区,广州将如何进行旅游业发展的机制、模式创新,要从哪些方面先行先试?业界人士呼吁,传统旅行社经营模式以及旅游营销方式亟待转变,关于广州旅游综合改革发展的具体实施细则早日出台。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

北京:cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

引导社会资金注入旅游业cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

引导传统旅行社转型cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

随着电子商务的发展、自由行等旅游方式的兴起,特别是《旅游法》实施后,旅行社业处于新旧经营模式的“换挡期”,遭遇了前所未有的挑战,出现业绩下降、增长放缓等现象。最近国家旅游局召开会议明确治理旅游市场秩序的思路与办法。会议指出,传统旅行社企业要加快转型升级的步伐。要把转变旅行社经营方式摆上突出位置。旅行社企业不能再安于现状,不能只顾眼前,轻视长远,生活在传统模式和陈旧圈子里,应立足早转型早主动。各级旅游行政管理部门要加快推进旅行社业改革创新,转变经营方式。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

广州现有旅行社403家,同样陷入转型困局。“旅行社需要政府予以引导,实现行业的转型升级。”广州地区旅行社行业协会会长李协居表示,一方面可以扶持培育龙头企业,鼓励有条件的旅行社做大做强,另一方面更需要让众多中小型旅行社实现转型,特色化经营,走出同质化发展窘境。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

发展定制旅游,是传统旅行社特色化经营的一条路径。以广之旅为例,该社去年成立了个性定制旅游俱乐部,咨询和定制旅行的人数不断增加,2013年该社定制个性化旅游的营收占珠三角板块营收的四分之一。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

然而不可否认的是,面临电商竞争,团队游市场份额受到挤压,广东决策研究院旅游产业中心主任李铭建建议,旅游管理部门应该发挥政策扶持、资金渠道和行业方向指导的作用,为传统旅行社解困出谋划策。在互联网时代利用门店的优势,改革服务模式、规范和评价体系,与电商形成差异化竞争。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

实际上,广州已经有部分旅行社开始尝试线上线下业务的对接,主动拥抱互联网。但是否每个旅行社都具备条件这样做?有没有模式可以复制?广东省旅行社行业协会会长谷训才指出,做升级的工作有风险,有实力的旅行社可以试着自己做,如果没有实力的话,建议跟着一些目前有规模的线上企业去做,不要有排斥的态度。也有一些业者表示,可以通过奖励的方式,鼓励和引导传统旅行社进行技术创新和升级服务。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

出台政策鼓励入境游cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

根据中国旅游研究院日前发布的《中国入境旅游发展年度报告2014》显示,2013年,我国接待入境游客12907.78万人次,同比下降2.51%;接待入境过夜游客5568.59万人次,同比下降3.53%,市场规模总量位居世界第四;接待外国游客2629.03万人次,同比下降3.31%。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

“广州作为重要的中转点,入境游表现亦不如人意,旅行社也把地接业务作为难啃的‘骨头’。”李协居直言,尽管广州一直是成熟的商务旅游城市,发展广州游方面,却迟迟未有大突破。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

以广州一日游为例,现在广州的旅游巴士被指定停靠在较偏的地区,便捷度不够。“广州一日游不仅仅是旅行社的一种产品,它更应当作为城市公共服务项目的一部分,让外地游客来到广州,可以搭乘城市旅游巴士,前往各个有代表性的旅游点。”李协居表示,旅游配套环境欠完善,制约了入境游的发展。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

广之旅市场推广中心总经理温前提出,广州的入境游市场大有潜力可挖,不少港澳游客有需求自驾前来入穗旅游,然而目前入境自驾游方面还存在一定的障碍,程序手续繁复,耗时长,导致入境自驾游市场一直处于不愠不火的状态。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

如何发展入境游,吸引入境游客?华南理工大学经济与贸易学院副院长江金波提出,可以建立物质和精神双方面的奖励体系:物质方面,建立外来游客积分制度,来广州消费的游客可以获得一定的积分,获得优惠或其他增值服务;精神方面,则建立民间文化推广使者,或是环境生态观察员制度,聘请对广州充满热情的外来游客成为民间文化推广使者,或是作为生态观察员的身份,进一步了解广州,并且更好地与本地人互动。在他看来,这不仅能够从物质上鼓励入境游客来穗进行消费,并且可以满足他们文化交流的需求,同时还能够更顺畅地输出广州文化,让他们将广州文化带出去。“提供优惠,是满足游客物质需求,而民间文化推广使者制度的建立,则更能体现广州的兼容并包,并且可以满足游客实现个人价值的精神需求。”cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

创新旅游推广模式cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

“现在用一个词来概括广州旅游,恐怕很难。广州旅游资源很零散,形象不突出,致使很多对广州不了解的游客而言,广州的形象依然很模糊。”江金波如是说。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

广州在旅游推广上的成效如何?不少业者对此表示质疑。“当我们问及一些外国游客是否知道白云机场72小时过境免签,旅行社提供了哪些相应的配套服务和优惠产品时,他们表示一无所知,这就说明了问题。”温前表示,旅游推广存在盲区,应该在推广方式方法,营销手段上抓问题。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

事实上,如何从全国最大旅游客源地向最佳旅游目的地转变?一直以来是广州旅游业者关心的话题。推广营销手段亟需革新,是广州旅游发展不得不面临的一大挑战。江金波建议,广州有必要运用整合营销的模式,开展多方位的营销推广。除了政府、协会、企业之间的纵向整合外,还需要企业主体之间进行横向联合,形成合力,打组合拳。除此之外,区域之间的营销同样重要,实现区域之间的客源互换,有助于带旺人气,同时亦提高知名度。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

旅游业者表示,摆摊位、派资料这种传统的宣传推广方式已经十分落伍,并且收效甚微。广州在人们的脑中依然是“美食天堂”,或是“商务之都”这些老概念,作为旅游目的地的新形象恐怕很少为人所知。而后亚运时期,尽管对广州旅游形象进行了重新梳理和定位,然而做得还远远不够。温前表示,广州可以借鉴国外旅游部门的推广营销经验,尝试和探索推广模式的创新,并且建立营销成果评估机制,以进一步检测宣传推广效果,实现精准有效营销。南方日报记者 周人果cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

■他山之石cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

2012年,北京市经国家旅游局批复,成为首个省一级的全国旅游综合改革试点城市。北京市推动旅游综合改革试点的主要内容包括:(一)加快旅游业发展,推动首都经济转型,实现科学发展;(二)加快旅游公共服务环境建设,提升北京公共旅游服务水平;(三)建立发展旅游业与资源保护利用并重的协调机制,加快首都生态文明建设。具体内容包括:建立旅游资产交易体系,支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制的兼并重组,培育大型旅游企业集团;制定入境旅游的相关政策,建立旅游购物免税扶持服务体系,扩大入境游客接待量和入境旅游收入。综合改革的重点是如何挖掘和调动社会资金投入旅游业,要通过政策引导、资金注入,以及服务方式等措施,吸引更多的社会资本进入旅游业,也希望有国外资本参与进来,共同提升北京旅游业的发展。cXj中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

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