全国政协常委朱孝清：
强化对行政权的监督制约

在我国建设法治政府的过程中，最需要的是强化对行政权的监督制约。

因为，行政权力强势；行政权积极主动行使，立法权、司法权有一定被动性。行政权是一种主动性的权力，效率是其第一追求，所以行使权力时，盲动、乱来的情况可能更多；立法权、司法权、行政权三个权力中，从有法可依的角度看，行政权最为薄弱。许多地方在行政权方面的法律制度依据是不完善的；目前在我国行政审判极易受到行政权干扰，独立审判有困难，行政审判难以起到制约行政权力的作用；行政权行使中，不作为、乱作为的情况时有发生。所以，强化行政权的监督制约尤为重要。

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