三、修订的主要内容Xhd中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

　　（一）强化预防为主、风险防范的法律制度。一是完善基础性制度。增加风险监测计划调整、监测行为规范、监测结果通报等规定，明确应当开展风险评估的情形，补充风险信息交流制度，提出加快标准整合、跟踪评价标准实施情况等要求（第十五条至第十七条、第十九条、第二十四条、第二十九条、第三十四条）。二是增设生产经营者自查制度。要求其定期自查食品安全状况，发现有发生食品安全事故潜在风险的，立即停止生产经营并向监管部门报告（第七十四条）。三是增设责任约谈制度。规定食品生产经营者未及时采取措施消除安全隐患的，监管部门可对其负责人进行责任约谈；监管部门未及时发现系统性风险、未及时消除监管区域内的食品安全隐患的，本级政府可对其主要负责人进行责任约谈（第一百一十二条）。四是增设风险分级管理要求。规定监管部门根据食品安全风险监测、评估结果等确定监管重点、方式和频次，实施风险分级管理；建立食品安全违法行为信息库,向社会公布并实时更新（第一百零五条、第一百一十九条）。Xhd中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

　　（二）设立最严格的全过程监管法律制度。一是在食品生产环节，增设投料、半成品及成品检验等关键事项的控制要求，婴幼儿配方食品的配方备案和出厂逐批检验等义务，并明确规定不得以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉（第四十一条、第六十九条）。二是在食品流通环节，增设批发企业的销售记录制度和网络食品交易相关主体的食品安全责任（第五十条、第七十三条）。三是在餐饮服务环节，增设餐饮服务提供者的原料控制义务以及学校等集中用餐单位的食品安全管理规范（第五十四条、第七十条）。四是完善食品追溯制度，细化生产经营者索证索票、进货查验记录等制度，增加规定食品和食用农产品全程追溯协作机制（第四十五条至第四十七条、第四十九条、第五十条）。五是补充规定保健食品的产品注册和备案制度以及广告审批制度，规范保健食品原料使用和功能声称；补充食品添加剂的经营规范和食品相关产品的生产管理制度（第五十六条、第六十二条、第六十五条、第六十六条、第七十六条）。六是进一步明确进出口食品管理制度，重在把好进口食品的口岸管理关（第八十七条、第八十九条）。七是完善食品安全监管体制，将现行分段监管体制修改为由食品药品监管部门统一负责食品生产、流通和餐饮服务监管的相对集中的体制（第五条）。Xhd中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站