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近年来，鄂尔多斯市在经济持续快速发展过程中，加快推进覆盖城乡文化公共服务的体系建设，深入实施文化惠民工程，文化发展新成果浸润城乡各族群众。
在城市广场、社区，在农牧区文化活动室……一场场群众文艺演出、一次次文化讲座、一把把马头琴演奏、一首首山曲儿，都激荡在老百姓的心头。鄂尔多斯市实施的文化惠民工程为百姓带来精神愉悦，攒动的人流、绽放的笑脸，便是老百姓享受幸福文化服务的生动见证。这一切均得益于该市实施的文化强市战略，得益于该市全方位开展的文化惠民工程。2013年11月，鄂尔多斯市被文化部、财政部命名为全国首批国家公共文化服务体系示范区，成为自治区唯一的国家公共文化服务体系示范区。
在落实文化惠民工程过程中，该市着力推进城乡文化基础设施建设，文化馆（站）、图书馆向群众免费开放，文化信息资源共享工程深得民心，社区和村镇文化活动丰富多彩。2013年，在市财政较为紧张的情况下，拨付文化建设资金6085万元，用于推动全市文化事业建设，形成了覆盖城乡市、旗、苏木乡镇、嘎查村、文化户五级公共文化服务网络，让城乡群众共享文化发展成果。目前，全市共建成9个公共图书馆、5个公共博物馆、9个文化馆（群艺馆）。全市苏木乡镇和街道办事处全部建有综合文化站，建筑面积均达500平方米以上，实现“十个一”标准。全市907个行政嘎查村和社区全部建有文化室，60%的嘎查村文化室面积超过200平方米，实现“四个一”标准。90%的社区文化室（文化活动中心）建筑面积超过500平方米，实现“七个一”标准。市、旗两级公共图书馆、公共博物馆、文化馆（群艺馆）、文化站、文化室均实现免费开放，使广大农村牧区群众在家门口就能通过各类文化场馆享受到看电影、读书、听音乐、看戏剧等文化服务。
在打造百日消夏广场文化活动、农牧民文艺汇演等群众文化活动品牌的基础上，该市坚持以改善群众文化生活质量为目标、以群众是否满意为准绳，根据不同受众的不同需求，有针对性地开展各类群众文化活动，全市各级公共文化服务机构常年开展读书演讲、文艺表演、文物展陈、图片展览等丰富多彩的文化活动。文化站和文化室举办“公共文化日”，使阵地服务吸引广大群众，营造浓郁的文化氛围。全市每年举办“百日广场文化活动”、社区文化活动、校园文化活动等各类群众文化活动1000多场，各级公共文化馆（群艺馆）、图书馆及文艺团体深入基层送戏、送书、送展览、送辅导员等近1000场。各地还积极举办家庭那达慕、家庭民歌节、家庭马文化节等多项民俗文化活动。各类群众性文化活动贯穿全年、遍布城乡，把“送文化”变为“种文化”，实现了全社会共建、共享文化发展成果的愿景。全市人均每周参加文化活动在5小时以上，参加人数较2010年增长近1倍，农牧民平均每月能看到1场电影，每年能看到2场文艺演出……“城镇10分钟文化圈”“农村2公里文化圈”和“牧区10公里文化圈”已初步建成。同时，鄂尔多斯市大力开展基层文化志愿服务活动，截至目前，全市已招募文化志愿者7384名，开展122项、6000余场（次）内容丰富、形式多样的基层文化志愿者服务活动，为农牧民提供了独具乡土特色的“文化大餐”。
自2011年被列为首批创建国家公共文化服务体系示范区城市以来，该市在开展阵地服务的基础上，广泛开展流动文化服务，让老百姓分享到了更好更多的文化服务。针对城乡之间、经济发达地区和经济相对落后地区之间，人民群众的文化生活水平、享受公共文化服务程度存在差距这一现实，该市想出流动文化的好点子—用文化车送文化到农牧民身边。这些被称之为“流动文化站”的文化车，带上文化站的图书、电影、录像、科技资料、小型文艺演出、娱乐器具等巡回在嘎查村开展文化服务。2012年，鄂尔多斯市统筹规划，一次性安排资金，统一购置更新了111辆文化车以及1030套乐器、灯光、音响等设备，配备给群艺馆、文化馆、图书馆、文艺团队和基层文化站、文化室，让流动文化服务更加丰富、畅通、高效。
该市还积极扶持“文化独贵龙”“农牧民艺术团”家庭文化户“等自发性的文化组织，引导群众自我娱乐、自我教育、自我管理，丰富基层群众的文化生活。每个综合文化站都组建起一支业余文艺团队，全年业余文艺团体共演出2300余场。目前，全市农牧区达到旗区和市级标准的家庭文化户有1万余户，其中市级高标准示范文化户达480多户，家庭文化户遍布广大农村牧区，使全市公共文化覆盖率显著提高。现在，农牧民平日里可以到邻近的文化户家里读书看报、吹拉弹唱，自娱自乐。每隔10天半个月，可到文化室借书、看戏、看电影，享受“草原文化日”。文化站每年还会举办全乡镇（苏木）歌咏比赛、文艺会演、读书演讲、那达慕大会等文化活动。
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